发布人:管理员 发布时间:2018-08-02
近期美国以中美贸易不平衡为由,对中国先采取滥用贸易救济措施的做法,接着挥舞美国国内生锈的301调查大棒,威胁要对中国600亿美元的商品征收高额关税,引起了全球资本市场的剧烈波动,也引发了中国和其他世贸组织成员对美国的强烈愤怒。中方已经对美方表示了严正的原则和立场,要求美方恪守世贸组织规则,通过双方的磋商和谈判来解决贸易失衡问题。
贸易失衡的原因是国际分工
美国在统计对华贸易逆差时,采用传统的贸易统计方法,不能反映由于全球价值链和供应链分工所造成的贸易转移审查的情况。以苹果产品为例,中国从美国、德国、日本、韩国进口各种电子元器件产品,包括芯片、摄像头、内存等,将其加工组装之后,再出口到美国和全球市场。在此过程中,德国、日本和韩国都对中国拥有巨额贸易顺差,并通过产品出口隐含在中国对美国的贸易顺差当中,这被称为转移顺差。
与此同时,中国承接了大量来自海外的制造业转移,目前已经成为世界新的制造业和全球货物贸易国家。由此造成美国大量依赖进口中国产品,日积月累形成现在的贸易失衡状况。
既然中美贸易失衡的原因是经济全球化和国际分工,以及中美经济结构的差异,那么要想解决这些问题,靠短期的提高关税政策很难奏效。
美国做法严重违反世贸组织规则
同为世贸组织成员,中美两国相互应该给予惠国待遇,双方的贸易和关税水平都是基于世贸组织的制度性安排来进行的。如果美国认为中国有不公平贸易行为,应当通过世贸组织的贸易争端解决机制来提出解决方案。实际上,先前美国滥用世贸组织的贸易救济措施,对中国和其他成员的钢铁和铝制品增加惩罚性关税,已经引发了贸易伙伴的报复性措施。而301调查更是无视世贸组织规则,美国单方面直接采取了惩罚性关税措施,把世贸组织当作了一个摆设和道具,目前只是走个程序而已。对此,中方提出了强烈的抗议,严厉批评美国的单边主义和贸易保护主义,指出美国这样的做法会引起其他国家仿效,严重破坏国际贸易规则,扰乱国际经济秩序,直接诱发了全球股市的大幅波动,给脆弱的全球经济复苏带来了新的阴影。
事实上,美国对世贸组织规则早已抱怨很多,并公开表示让中国加入世贸组织是一个错误,美国对有的多边贸易措施目前也没有意愿来继续推动。毫无疑问,美国对世贸组织的藐视正在以美国在全球的国家信誉作为赌注,也将会以美国在全球贸易体系当中领导力的下降作为代价。世贸组织前任总干事长拉米非常愤怒地说,如果美国要退出世贸组织,好走不送。
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